聊城开发区信息港专题报道“乡村振兴党建联合体，有效解决了多村合并中的基层党建差异，在相互借鉴，扬长避短中探索发展，将为多村一社区体制改革作出积极贡献。”8月30日，在聊城经济技术开发区蒋官屯街道办事处滨河社区联合党委开展的主题党日活动现场，政工部副主任史明鉴说。
“多村一社区”体制改革，是依法有序撤销合并社区原有行政村村民委员会，设立现有社区居民委员会，原行政村改为自然村或村民小组。这样能够更好集约利用公共服务资源和有效整合各类社会服务资源，已打破传统以村落为主的农村社会结构，促进农村开放和发展。但“多村一社区”体制改革面临的瓶颈问题之一，是基层组织建设的差异化消除问题。对此，蒋官屯街道办事处创新思维、拓宽渠道，立足发展实际，探索实践乡村振兴党建联合体模式，将传统“农村管理区”改为“农村社区治理”模式，将农村管理区整合为新型农村社区。将原安庄管区的9个行政村为试点，成立滨河社区，按照“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”总体要求，成立农村社区联合党委，将社区内回迁的宋庙、满庄、刘庄、庄堂村党组织进行优化，共同组建滨河小区联合党总支。
据介绍，社区联合党委设书记1名，副书记1名，委员9名，街道机关干部兼任联合党委书记、副书记，驻村社区民警、综合执法人员和辖区内村党支部书记，择优担任联合党委委员。另设4名兼职委员，分别为辖区内非公有制企业、社区医院、学校等党组织负责人；下辖的滨河小区联合党总支，设书记1名，委员4名，分别由机关干部兼任党总支书记，覆盖的4个村党支部书记任党总支委员。在逐步完善联合党委组织架构同时，社区将按6个维度将各类组织予以统筹整合，划分为区域党群组织、乡村综治组织、文明实践组织、便民服务组织、产业促进组织和人才选培组织，每类组织都建立功能性党支部加强对该领域工作领导，形成了与辖区内村庄“两新”组织、学校等基层单位相应组织的上下联动。
截至目前，滨河社区联合党委及下辖的滨河小区联合党总支每月按时召开联席会议，讨论本辖区村“两委”班子任期目标、年度计划及村庄发展规划；村级组织拟办理的土地调整、宅基地审批、集体资产资源处置、工程项目建设、财务收支等重大村务事项，特别是征地拆迁、重点项目等各项工作推进顺利。为切实发挥乡村振兴党建联合体的服务群众职能，真正落实服务群众事项“一次办好”，开发区以蒋官屯街道滨河社区党群服务中心为试点，探索建立了群众诉求“两级代办”制度，打通服务群众“最后一公里”。
聊城开发区信息港报道上述据悉，目前全市共有6200多个行政村，多数村存在规模小、设置散、发展弱问题，发展难有规模、投入难以见效、行政成本难以降低、公共服务难以提供、班子难以选强，“多村一社区”体制改革势在必行。聊城经济开发区蒋官屯办事处开展的乡村振兴党建联合体实践，必将为全市的“多村一社区”体制改革探索积累出一套成功可复制的典型经验，为全市的乡村振兴战略作出积极贡献。
